植木に水を与えて下さい

「鳩にえさを与えないでください」「猫にえさを与えないでください」という禁止標識はいたるところで見かけますが、とある道路わきに写真のようなものがありました。

しかし、だれに対しての言葉なんでしょうか…。周辺住民に対してでしょうか？　通行人に対してでしょうか？　謎が深まります。